完善现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力丨一论工信领域学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。”“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。”这为我们完善现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力指明了方向、明确了路径。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。因地制宜的核心就是坚持实事求是，一切从实际出发。因地制宜发展新质生产力，具体到产业领域，就是要根据不同产业发展阶段的实际特点，布局建设未来产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，完善现代化产业体系。

布局建设未来产业，抢占发展新赛道。未来产业，是建设现代化产业体系、抢占未来发展制高点的关键布局。未来产业主要聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等6大方向，覆盖元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等9大领域。要加强顶层设计，加快技术研发应用，统筹推进标准研制；聚焦人形机器人、脑机接口、原子级制造、深海空天开发等领域，实施一批科研攻关项目，突破一批关键核心技术；培育开发更多典型应用场景，促进更多高新技术企业、独角兽企业和专精特新中小企业发展壮大。

培育壮大新兴产业，打造发展新引擎。新兴产业主要聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等8大领域。我国战略性新兴产业占GDP比重约为13%，成长空间和潜力巨大。对5G、新能源汽车、光伏等优势产业要加快强链延链补链，提升全产业链竞争力；继续用好国内大市场和丰富应用场景，发展壮大新材料、生物医药及高端医疗装备、安全应急装备等新兴产业；积极培育商业航天、低空经济等新的经济增长点。通过系统推进技术创新、规模化发展和产业生态建设，形成更多能够引领产业升级的新兴支柱产业。

改造提升传统产业，增强发展新动能。我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%。比如，食品加工、纺织服装等是稳就业的重要行业，钢铁、化工等成为部分地区保持经济增长的基本盘。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，不能把这些传统产业当成“低端产业”简单退出。要把改造提升传统产业放在更加重要位置，加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业“老树发新芽”。在设备更新方面，实施先进设备和软件一体化更新提升行动，淘汰一批低效老旧设备；在工艺升级方面，加强新技术新产品创新迭代，着力增品种提品质创品牌；在数字赋能方面，深入实施制造业数字化转型行动，加快人工智能、大数据、云计算、5G等数字技术与传统产业深度融合；在绿色发展方面，扎实推进重点行业节能降碳改造，积极发展绿色低碳产业。

今年以来，我国工业生产总体平稳向好，上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，高质量发展持续推进，超前布局未来产业、培育壮大新兴产业、推动传统产业转型升级迈出坚实步伐，新质生产力发展势头强劲。

江河奔流春潮涌动，奋楫扬帆向“新”而行。展望未来，我国发展新质生产力潜能巨大、前景广阔。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，准确把握好未来产业、新兴产业、传统产业之间的关系，着眼长远、科学谋划、系统推进，加快构建未来产业和优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，完善现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，为以新型工业化推进中国式现代化贡献更大力量。

来源：中国工信新闻网作者： 颜星

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